Столыпин и аграрный вопрос.
Сам Столыпин указывал, что если в демократическом государстве реформы осуществляются безболезненно, то в «стране, находящейся в периоде перестройки, а, следовательно, и брожения»*, издержки на пути их осуществления неизбежны.
Столыпин выдвинул либеральную доктрину упразднения сельской общины, устранение чересполосицы, развития частной собственности на селе и достижения на этой основе экономического роста.
Прежде всего, он подверг критике радикальные взгляды о прогрессивном характере принудительной национализации земли и коллективной собственности на нее. «Я полагаю, - говорил Столыпин, - что земля, которая распределилась бы между гражданами, отчуждалась бы у одних и предоставлялась бы другим местным социал-демократическим присутственным местам, что эта земля получила бы скоро те же свойства, как и вода и воздух. Его бы стали пользоваться, но улучшать ее, прилагать к ней свой труд с тем, чтобы результаты этого труда перешли к другому лицу – этого никто не стал бы делать. Вообще стимул к труду, та пружина, которая заставила людей трудиться, была бы сломлена.» **
Насильственное отчуждение дворянских земель, а, в конечном счете, уничтожение и самого дворянства означало бы, по мысли Столыпина, ликвидацию очагов культуры и агрокультуры в крестьянской стране.
Столыпин указывал на иной – эволюционный путь решения крестьянской проблемы. По мере прогресса крестьянских хозяйств фермерского типа, ориентированных на рынок, в ходе развития отношений купли-продажи земли должно произойти естественное сокращение помещичьего земельного фонда. Будущий аграрный строй России предоставлялся премьеру в виде системы мелких и средних фермерских хозяйств, объединенных местным самоуправлением, и немногочисленных дворянских усадеб. На такой основе должна была осуществиться и интеграция двух культур – дворянской и крестьянской.
Столыпинская ставка не «на убогих и пьяных, а на крепких и сильных»*** имела не только классовую подоплеку, но и очевидный экономический смысл. Лишь разрушение сковывающих личную инициативу оков общины, развитие частной собственности, предприимчивости и экономической свободы крестьян позволяют, считал Столыпин, резко повысить эффективность аграрной экономики и кардинально улучшить быт и нравы отсталой и забитой деревни. На создание частной собственности на селе, хуторных и отрубных крестьянских хозяйств необходимо ориентировать деятельность всех государственных структур управления
* Столыпин П.А. Сборник речей П.А.Столыпина, произнесенных в заседаниях Государственного Совета и Государственной Думы (1906 – 1911 г.) СПб., 1911, с.14.
** Там же, с. 34
*** Там же, с.36
экономикой и особенно кредитно-банковскую систему страны. Энергично выступал он против решения вопроса о частной собственности в земледелии – аренда и других форм, при которых «никто не будет прилагать свой труд к земле, зная, что плоды его трудов могут быть через несколько лет отчуждены.»*
Однако Столыпин не требовал повсеместного единообразия, унификации форм землевладения и землепользования. Там, где в силу местных условий община экономически жизненна, административно ломать ее нельзя – необходимо предоставить самому крестьянину «избрать тот способ пользования землей, который наиболее его устраивает.»** Но если община искусственно препятствует выделению самодеятельный крестьян, та таких хозяев необходимо уже законодательно избавлять от «кабалы отживающего общинного строя.»***
Аграрная реформа состояла из комплекса последовательно проводимых и связанных между собой мероприятий.
* Столыпин П.А. Сборник речей П.А.Столыпина, произнесенных в заседаниях Государственного Совета и Государственной Думы (1906 – 1911 г.) СПб., 1911, с.36.
** Там же с.36.
*** Там же с. 36.
Другие материалы
Планирование производственно-финансовой деятельности предприятия
Для своевременного и качественного
удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в перевозках
необходимы высокая надежность работы технических средств, высокое качество
ремонта подвижного состава, его модернизация и ...
Проблема неплатежей в РФ
Кризис платежной системы
поразил все отрасли Российской экономики, отрицательно повлиял на ее
реформирование и развитие. На сегодняшний день решение проблемы кризиса
неплатежей является наиболее приоритетным вопросом, которым озадачены ...